Άρθρο του Άκη Ντάνου
ΑΥΤΟ μόνο στην Ελλάδα θα μπορούσε να συμβεί. Το ένα διοικητικό σχέδιο να αντικαθίσταται από το άλλο χωρίς το πρώτο να έχει ολοκληρωθεί και αξιολογηθεί. Οι υπηρεσίες των δήμων, όταν δεν είναι αδιάφορες, πελαγωμένες από τις συχνές αλλαγές συμβάλουν στην ασυνεννοησία που ήδη επικρατούσε. Πολίτες μένουν ανασφάλιστοι, αφού οι οδηγίες για την σύσταση επιτροπών δεν έχουν φτάσει ακόμα στις υπηρεσίες.
ΑΠΟ τα αθεώρητα βιβλιάρια μέχρι την αδυναμία είσπραξης οφειλών των δήμων από τους δημότες και από τα υπαλληλικά προσόντα για την κάλυψη θέσεων μέχρι τις πραγματικές ανάγκες των υπηρεσιών επικρατεί χάος, που παραδόξως δεν οφείλεται στην «κακή» αυτοδιοίκηση αλλά στον κακό χρονικά σχεδιασμό της εφαρμογής του Καλλικράτη, ο οποίος θα έπρεπε να εφαρμοστεί τμηματικά για την ομαλή και απρόσκοπτη μετάβαση στο σημερινό διοικητικό καθεστώς.
Η ΑΠΟΤΟΜΗ εφαρμογή του Καλλικράτη, αποκάλυψε όμως και τις εγγενείς αδυναμίες της αυτοδιοίκησης. Το ρουσφετολογικό καθεστώς δέχτηκε σοβαρό πλήγμα αφού οι δομές του χρειάζεται να ανασυνταχθούν και να προσαρμοστούν στα νέα διοικητικά δεδομένα. Φυσικά θα αναπροσαρμοστεί, αλλά δεν θα γκρεμιστεί. Ήδη όμως οι αλλαγές έφεραν στο φως το πόσο εύκολα και με μικρό προσωπικό θα μπορούσε να λειτουργήσει ένας δήμος, αφού σε μικρό δήμο το μόνιμο προσωπικό πέρα από όποιες συγγενικές σχέσεις μπορούσε να έχει, αρκούσε να περιοριστεί σε 3-4 άτομα!
ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ όμως ήταν και η υποβάθμιση ορισμένων ικανών ατόμων, όπως πχ. η επαναφορά υπαλλήλου στα καθήκοντά του, καθαρίστρια, μετά την απομάκρυνσή της από ταμειακές και άλλες υπηρεσίες στις οποίες πιθανόν και να διέπρεπε, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται οργανικά καινά σε ορισμένες θέσεις ενώ άλλες να είναι υπερπλήρεις. Φυσικά μέχρι να ξεπεραστούν τα προβλήματα από την εφαρμογή του Καλλικράτη θα έχουν προκλύψει νέα, αποκύημα των αρχικών απλών διοικητικών προβλημάτων, με τεράστιες όμως οικονομικές και άλλες επιπτώσεις για τους πολίτες και την τοπική κοινωνία.
ΑΥΤΟ μόνο στην Ελλάδα θα μπορούσε να συμβεί. Το ένα διοικητικό σχέδιο να αντικαθίσταται από το άλλο χωρίς το πρώτο να έχει ολοκληρωθεί και αξιολογηθεί. Οι υπηρεσίες των δήμων, όταν δεν είναι αδιάφορες, πελαγωμένες από τις συχνές αλλαγές συμβάλουν στην ασυνεννοησία που ήδη επικρατούσε. Πολίτες μένουν ανασφάλιστοι, αφού οι οδηγίες για την σύσταση επιτροπών δεν έχουν φτάσει ακόμα στις υπηρεσίες.
ΑΠΟ τα αθεώρητα βιβλιάρια μέχρι την αδυναμία είσπραξης οφειλών των δήμων από τους δημότες και από τα υπαλληλικά προσόντα για την κάλυψη θέσεων μέχρι τις πραγματικές ανάγκες των υπηρεσιών επικρατεί χάος, που παραδόξως δεν οφείλεται στην «κακή» αυτοδιοίκηση αλλά στον κακό χρονικά σχεδιασμό της εφαρμογής του Καλλικράτη, ο οποίος θα έπρεπε να εφαρμοστεί τμηματικά για την ομαλή και απρόσκοπτη μετάβαση στο σημερινό διοικητικό καθεστώς.
Η ΑΠΟΤΟΜΗ εφαρμογή του Καλλικράτη, αποκάλυψε όμως και τις εγγενείς αδυναμίες της αυτοδιοίκησης. Το ρουσφετολογικό καθεστώς δέχτηκε σοβαρό πλήγμα αφού οι δομές του χρειάζεται να ανασυνταχθούν και να προσαρμοστούν στα νέα διοικητικά δεδομένα. Φυσικά θα αναπροσαρμοστεί, αλλά δεν θα γκρεμιστεί. Ήδη όμως οι αλλαγές έφεραν στο φως το πόσο εύκολα και με μικρό προσωπικό θα μπορούσε να λειτουργήσει ένας δήμος, αφού σε μικρό δήμο το μόνιμο προσωπικό πέρα από όποιες συγγενικές σχέσεις μπορούσε να έχει, αρκούσε να περιοριστεί σε 3-4 άτομα!
ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ όμως ήταν και η υποβάθμιση ορισμένων ικανών ατόμων, όπως πχ. η επαναφορά υπαλλήλου στα καθήκοντά του, καθαρίστρια, μετά την απομάκρυνσή της από ταμειακές και άλλες υπηρεσίες στις οποίες πιθανόν και να διέπρεπε, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται οργανικά καινά σε ορισμένες θέσεις ενώ άλλες να είναι υπερπλήρεις. Φυσικά μέχρι να ξεπεραστούν τα προβλήματα από την εφαρμογή του Καλλικράτη θα έχουν προκλύψει νέα, αποκύημα των αρχικών απλών διοικητικών προβλημάτων, με τεράστιες όμως οικονομικές και άλλες επιπτώσεις για τους πολίτες και την τοπική κοινωνία.
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου